與工業(yè)生產(chǎn)及居民生活用水密切相關(guān),水務(wù)行業(yè)重要性正隨著城市化進(jìn)程加快而日益凸顯,其中涉及到的管網(wǎng)整治更新、循環(huán)凈化環(huán)節(jié),還為水處理設(shè)備市場(chǎng)擴(kuò)張?zhí)峁┝藱C(jī)遇。為加快整合區(qū)域水務(wù)資源,在推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化運(yùn)營(yíng)模式的同時(shí),地方政府也在積極打造各自的水務(wù)公司,以從白熱化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地。
2023年2月5日,張掖市甘州區(qū)萬(wàn)匯水務(wù)集團(tuán)揭牌;6月29日,河南省水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司成立;6月26日,長(zhǎng)子縣水務(wù)集團(tuán)有限公司揭牌成立;6月29日民和龍浩水務(wù)集團(tuán)有限公司揭牌成立;7月6日,哈爾濱水務(wù)發(fā)展集團(tuán)組建提上日程……
步入下半年,這一趨勢(shì)愈演愈烈,且這些地方水務(wù)勢(shì)力已不局限在區(qū)域范圍內(nèi),試圖通過(guò)上市、融資等手段做大做強(qiáng)。前不久,甘肅水務(wù)投資公司新獲得一筆融資,來(lái)自農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行旗下的農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)資本逾2億元增長(zhǎng)。同期,完成了水氣治理專業(yè)化整合的寶武水務(wù),亦攜手新鋼集團(tuán)在江西成立了分公司,后者為江西省管國(guó)企。
而除了聚焦水務(wù)主業(yè)外,這些省市區(qū)縣級(jí)水務(wù)公司也在不斷朝著區(qū)域業(yè)務(wù)一體化方向發(fā)展。如張掖市萬(wàn)匯水務(wù),既涉足環(huán)保業(yè)務(wù),也在水利發(fā)電等新能源方面有所布局;2022年年末成立的鄭州水務(wù)集團(tuán),通過(guò)多個(gè)公司股權(quán)劃入,形成“供水、水務(wù)、水工、水科”四大業(yè)務(wù)板塊,以“新建設(shè)立+資產(chǎn)整合”推進(jìn)城市水務(wù)一體化發(fā)展。
即將成立的哈爾濱水務(wù)集團(tuán),也被賦予了整合區(qū)域資源,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、整體、協(xié)同發(fā)展的期待。由此不難看出,現(xiàn)階段設(shè)立的水務(wù)平臺(tái)公司,既承擔(dān)著打通地方水務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的使命,也被地方政府視作提高綜合服務(wù)能力、放大區(qū)縣一級(jí)與省內(nèi)資源協(xié)同效應(yīng)的重要手段。4月份剛剛成立的蘇州水務(wù)投資建設(shè)公司,便是由10家區(qū)縣級(jí)國(guó)企聯(lián)合持股,注冊(cè)資本高達(dá)10億元。
政策頻頻加碼、地方集火背后,當(dāng)前的水務(wù)行業(yè)需求要點(diǎn)在哪些方面?
據(jù)悉,近年來(lái)水務(wù)相關(guān)政策要點(diǎn)被總結(jié)為:嚴(yán)格取水用水制度,提倡節(jié)水改造;補(bǔ)齊縣域、農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施短板,釋放產(chǎn)能;水費(fèi)改革提速,行業(yè)盈利空間擴(kuò)大;提質(zhì)增效、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)等下一階段發(fā)展要求得以體現(xiàn),智能化、智慧化設(shè)備升級(jí)加快。由此,業(yè)界認(rèn)為,水務(wù)行業(yè)整體發(fā)展仍處于初期階段,有較大成長(zhǎng)空間。
作為地方水務(wù)資源整合重要載體,這些水務(wù)平臺(tái)路在何方?會(huì)為屬地內(nèi)上下游供應(yīng)商提供更多機(jī)會(huì)嗎?
“從目前所處階段來(lái)看,我國(guó)供水普及率較高,供水行業(yè)處于成熟期;近年來(lái)污水行業(yè)快速發(fā)展,地級(jí)市和縣城污水處理接近成熟期,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水空間巨大,污水行業(yè)整體仍有較大成長(zhǎng)空間;再生水規(guī)模較小,整體發(fā)展仍處于初期階段?!边@樣看來(lái),地方水務(wù)市場(chǎng)仍未被充分挖掘,且除了新建項(xiàng)目需求,運(yùn)營(yíng)能力提升同樣值得關(guān)注。
僅以廣東韶關(guān)曲江區(qū)在2022年成立的水務(wù)投資公司為例,該公司由原來(lái)的供水管理處改制而來(lái),下設(shè)兩座水廠、五座加壓站、五間供水所,負(fù)責(zé)曲江城區(qū)及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活用水供應(yīng),供水服務(wù)人口達(dá)25萬(wàn)人。其掛牌成立,被認(rèn)為是曲江區(qū)供水事業(yè)的一個(gè)新起點(diǎn),將做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
而且,中國(guó)水網(wǎng)認(rèn)為,政策工具+區(qū)域水務(wù)平臺(tái)能夠幫助活化和擴(kuò)大區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮區(qū)域間協(xié)同效應(yīng),幫助打通水務(wù)業(yè)務(wù)模式,助力水務(wù)平臺(tái)做大做強(qiáng)。在這一過(guò)程中,區(qū)域水務(wù)平臺(tái)亦需要向上下游供應(yīng)鏈尋求合作,而考慮到協(xié)同發(fā)展、盤活地方經(jīng)濟(jì)等需求,屬地內(nèi)的企業(yè)無(wú)疑贏面會(huì)更大一些。